油纸可在苏州府、杭州府、应天府、徽州府四座州府通过油纸厂自主生产，其中苏州府是产出油纸的最优州府。
四座州府均能解锁油纸厂建筑，但产业链完整度、配套资源供给存在明显差距。生产油纸的基础原料为桐油，苏州府自带桐油种植园建造权限，本地林场持续产出原木，完整覆盖桐油生产的全部前置资源，无需跨城运输基础物料。杭州府虽也可搭建桐油种植园，但本地资源重心偏向竹子与茶叶，大面积开垦桐油田会挤压商栈盈利地块；应天府资源以棉花、纸张为主，桐油相关配套建筑产出效率偏低；徽州府核心物产为笔墨纸砚，桐油产业链属于附加产业，资源供给优先级靠后。苏州府有专属生产雕像提供全品类手工作坊产量加成，油纸厂放置在雕像覆盖范围内，单次产出数量会明显提升，长期囤积油纸的效率远超其余三座州府，绝大多数玩家会选择在苏州府集中搭建油纸生产线。
油纸厂需要玩家达到34级解锁建造，单座油纸厂单次生产仅消耗桐油，无需其他辅料，建筑等级无需刻意拉高，一级油纸厂即可满足日常物资消耗，升级只会延长生产时长，不会提升产出性价比。特殊居民鹿经纬派驻油纸厂后，能够大幅提升单次油纸产出，同时减少建筑所需工人数量，节省人力分配给养蚕场、绣坊等苏州核心产业。除油纸厂常规生产外，限时建筑庙会街能够无消耗稳定产出油纸，每两小时自动产出一百份，该建筑可放置在任意已解锁州府，适合资源缺口较大、暂时无暇搭建多条桐油产业链的阶段临时补充物资。
油纸是中后期多种建筑、商品制作的刚需材料，消耗量集中在制伞坊、花窗店、铸币所三类设施，制伞坊产出的油纸伞是漕运、西域商人兑换稀有道具的核心货物，大量建造花窗店会持续消耗油纸扩充城市宜居度，铸币所依靠油纸稳定产出铜钱维持城市运转。若仅单州府生产油纸，容易出现物资断供，常规运营思路是以苏州府作为油纸主产地，其余三座可生产油纸的州府各建造一座油纸厂作为补充，搭配漕运航线互通物资，避免单次囤积油纸过多占用仓库容量。漕运商船优先规划苏州府至杭州府、徽州府的固定航线，将富余油纸输送至油纸消耗量大、本地产能不足的城市，平衡全地图物资储备。
